Изменения в правила перевозки детей автобусами. Правила перевозки детей в автобусе

Утверждены

постановлением Правительства

Судебная практика и законодательство - Постановление Правительства РФ от 17.12.2013 N 1177 (ред. от 08.08.2018) "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами"

"постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. N 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52 (часть II), ст. 7174; 2014, N 26 (часть II), ст. 3576; 2015, N 27, ст. 4083);подпунктом 10.2

Требованиям пункта 3 Правил организованной перевозки групп детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. N 1177 "Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами", в соответствии с которыми для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Доставить к нужному месту группу юных пассажиров не так просто, ведь организация поездки происходит иначе, чем со взрослыми. Если что-то упустить, при встрече с сотрудником ГИБДД у водителя могут возникнуть серьезные проблемы. Еще больше их будет в случае ДТП с участием такого транспорта. О том, каковы правила перевозки детей автобусом , чтобы поездка была комфортной и безопасной, читайте в этой статье.

Читайте в этой статье

Требования ГИБДД к транспорту, водителю

Поездка организованной группы несовершеннолетних будет санкционирована инспекцией, если автобус:

изготовлен меньше 10 лет назад;
соответствует Техническому регламенту;
исправен, что подтверждено диагностической картой;
оборудован и .

Строгие требования предъявляются и к водителю:

наличие прав категории D и лицензии;
стаж управления этим видом транспорта от 1 года из 3 последних лет;
отсутствие нарушений ПДД, за которые лишают удостоверения, в течение 12 месяцев;
прохождение инструктажа по правилам транспортировки несовершеннолетних;
наличие документа о том, что состояние здоровья водителя не препятствует допуску к рейсу.

Общие правила перевозки детей автобусом

Юные пассажиры могут путешествовать не только в школу и обратно, но и отправляться за границу. Правила организованной перевозки детей автобусами отличаются в зависимости от маршрута и особенностей поездки.

Организованные группы в международном рейсе

При выезде несовершеннолетних за рубеж в составе группы дополнительные требования предъявляются к автобусу и водителю. Сиденья в транспорте должны быть установлены по ходу движения, и возле каждого – находиться сигнальная кнопка. Необходимо наличие мест для сопровождающих лиц.

Огнетушителей и аптечек должно быть по двое. На транспорт впереди и сзади крепят знак «Перевозка детей». На корпусе с четырех сторон должна быть надпись «Дети» по-русски и на языке страны, куда осуществляется поездка.

Кузов транспорта окрашивают в желтый цвет. В верхней его части спереди и сзади устанавливают сигнальные огни, которые загораются при открытии дверей. Они должны быть желтого цвета. Если автобусов несколько, на каждом устанавливают табличку с номером в колонне.

Водителю следует иметь:

права международного образца;
регистрационные листки для записи показаний тахографа;
загранпаспорт;
разрешение на въезд в чужую страну или транзит через нее на автобусе;
сертификат международного страхования;
лицензию на выполнение заграничных рейсов с пассажирами;
график движения и схему маршрута.

Правила перевозки группы детей в автобусе , если речь о следовании за рубеж, подразумевают наличие следующих документов:

заграничных паспортов пассажиров и разрешений от родителей (опекунов) на выезд;
списка несовершеннолетних;
сведений о сопровождающих и работниках турагенства, организующих путешествие;
информации о медике, который тоже должен быть в автобусе при 12-часовой и более долгой поездке, договор с ним;
документа, содержащий сведения о водителях;
перечня продуктов, которые берут с собой;
бумаги, отражающей порядок посадки детей в транспорт;
программы маршрута с остановками для осуществления разных целей;
договора фрахтования ТС.

Минимум за 2 дня до поездки необходимо подать уведомление о ней в ГИБДД. Если автобусов три и больше, инспекция обеспечивает сопровождение.

В каждом транспорте должно быть столько же взрослых, сколько дверей. Сопровождающие следят за посадкой и высадкой юных пассажиров, их безопасностью во время движения. Дети должны быть пристегнуты ремнями или подходящими для их возраста удерживающими устройствами. Сажают их в транспорт через переднюю дверь и размещают в салоне по списку.

Водитель тоже отвечает за процесс с момента приближения ребенка к двери автобуса и до того, как он окажется внутри. Сопровождающие следят, чтобы пассажиры во время движения не мешали ему, контролируют их самочувствие. При необходимости внеплановой остановки ребенок выходит и возвращается в салон вместе со взрослым. При высадке первыми покидают транспорт сопровождающие, затем под контролем обоих – их подопечные.

Правила перевозки детей в междугороднем автобусе практически те же. Не понадобятся лишь документы, оформляемые для выезда за границу.

Смотрите в этом видео о том, на каких автобусах разрешено перевозить детей:

В школьном автобусе

В школы детей доставляют автобусы, принадлежащие этой же организации. За поездки отвечают директор, сопровождающие и водитель.

Правила перевозки детей в школьном автобусе заключаются в следующем:

с родителями учеников, ГИБДД утверждается маршрут движения с остановками, составляется его паспорт (экземпляр должен быть и у водителя);
ГИБДД уведомляется о нескольких поездках по нему;
составляется список учеников, пользующихся транспортом;
если поездка длится меньше 3 часов, медработник не нужен;
за техническим состоянием транспорта следит водитель;
перед каждым рейсом он проходит медосвидетельствование;
для детей организуют инструктаж, где рассказывают как вести себя во время поездки (пристегиваться ремнем, не ходить по салону, не отвлекать водителя криками и т.д.);
в салоне со школьниками каждый раз должен быть сопровождающий;
он же отвечает за посадку и высадку, контролирует движение по маршруту с помощью паспорта;
на автобусе должны быть знаки «Перевозка детей» (впереди и сзади), на кузове по бокам надписи «Дети».

Новые требования

Правовые документы, в соответствии с которыми организуются поездки групп несовершеннолетних, принимались достаточно давно. Поэтому в 2017 и 2018 годах они дополнились изменениями. Новые правила перевозки детей в автобусах заключаются в следующем:

обязательном использовании тахографа;
с 1.07. 2018 г. ТС во время движения должно оповещать окружающих о транспортировке юных пассажиров включенным на крыше желтым маячком;
водителю достаточно иметь копию разрешения на перевозку из ГИБДД, а не сам документ;
с 11 ночи и до 6 утра ехать с несовершеннолетними в салоне автобуса можно только для доставки их на вокзал или в аэропорт либо из-за форс-мажорных обстоятельств;
список имеющихся с собой продуктов нужен вне зависимости от продолжительности поездки.

Существующие нормы могут усовершенствоваться с учетом изменений дорожных реалий и требований безопасности.

Нарушение правил перевозки детей автобусом

Игнорирование условий транспортировки несовершеннолетних не раз приводило к печальным последствиям. Главный ответственный за это – водитель, от наказания не уходили и организаторы.

Нарушение правил перевозки детей в автобусе подпадает под часть 4 статьи 12.23 КоАП:

Организованная перевозка группы детей автобусами, не соответствующими требованиям Правил организованной перевозки группы детей автобусами, либо водителем, не соответствующим требованиям … Правил, либо без договора фрахтования, если наличие такого документа предусмотрено … Правилами, либо без программы маршрута, либо без списка детей, либо без списка назначенных сопровождающих,… влечет наложение … штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц — двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — ста тысяч рублей.

Если детей везут ночью без уважительной причины, применят часть 5 той же статьи:

Нарушение требований к перевозке детей в ночное время, установленных Правилами …, влечет наложение … штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления ТС на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц — пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — двухсот тысяч рублей.

В законе есть и часть 6:

Нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами …, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, влечет наложение … штрафа на должностных лиц в размере двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — ста тысяч рублей.

Она может быть применена, например, при отсутствии перечня взятых в поездку продуктов, документа со сведениями о водителе.

Перевозку детей на автобусах в ночное время суток запретят на территории РФ с 1 июля. Перевозить детей можно будет только с 06.00 до 23.00.

С 1 июля в силу вступает закон об обязательном лицензировании автобусных перевозок. Помимо того, что перевозка детей в ночное время будет запрещена, водителей автобусов обяжут проходить медицинский осмотр перед рейсом.

Кроме того, все автобусы, осуществляющие перевозку детей, должны быть оборудованы спутниковой навигацией ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Также каждый автобус должен пройти лицензирование. Штраф за отсутствие лицензии составляет от 50 тысяч до 400 тысяч рублей.

Стоит отметить, что с 2020 года в силу вступает еще одно правило: перевозку детей нельзя осуществлять на транспорте, срок эксплуатации которого превышает 10 лет.

Перевозка детей в ночное время беспокоит многих родителей, и они хотели бы знать основные правила, которые установлены правительством и должны соблюдаться всеми компаниями по перевозке пассажиров.

Хотим обратить ваше внимание, что безопасность на дорогах зависит от добросовестности транспортной компании (ТК) и отношения сопровождающих к самой поездке.

Наша фирма соблюдает законодательство РФ и всегда предупреждает клиентов, о необходимости предоставления пакета документов с обеих сторон.

Специально для вас мы решили написать основные требования для трансфера организованных групп детей в ночное время. Надеемся, данная информация поможет вам разобраться со всеми трудностями и окажется полезной.

Если у вас возникнут вопросы, вы можете позвонить нам, и менеджер проконсультирует по данной проблеме и поможет составить и рассчитать маршрут для наиболее эффективной поездки.

Материалы данной статьи взяты из официальных и открытых источников. Для более точной консультации вы можете обратиться в ГИБДД своего района.

Правила организованной перевозки группы детей автобусами регламентируются постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. N 1177. В настоящее время постановлением Правительства РФ от 22 июня 2016 г. N 569 в п. 11 Правил о порядке трансфера детей в ночное время внесены изменения.

Теперь организованная поездка несовершеннолетних в ночное время (с 23 часов до 6 часов) для доставки их к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, а также завершение организованной перевозки группы маленьких пассажиров (доставка до конечного пункта назначения, определенного графиком движения, или до места ночлега) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути) недопускается.

Также увеличено расстояние километражности после 23 часов – теперь оно не должно превышать 100 километров (было - 50 километров).

Источник: Постановление Правительства РФ от 22 июня 2016 г. N 569 «О внесении изменения в Правила организованной перевозки группы детей автобусами»

http://eduinspector.ru

Правила перевозки детей в ночное время

Статья 12.23 «Нарушение правил перевозки людей» дополнена новыми санкциями для должностных и юридических лиц за нарушение требований правил дорожного движения к перевозке детей.

Как сказано в новой редакции КоАП нарушение влечет наложение административного штрафа:

на водителя в размере — трех тысяч рублей;
на должностных лиц — 25 тыс. рублей;
на юридических лиц — 100 тыс. рублей.

Кроме того, в статью КоАП введены три новых пункта о нарушении правил организованной перевозки детей автобусами.

Если организованная транспортировка группы детей осуществляется автобусом или водителем, не соответствующим требованиям правил либо без договора фрахтования, программы маршрута, списка пассажиров и сопровождающих, — штраф за это также установлен в 3 тыс. для водителя, 25 тыс. для должностных и 100 тыс. для юридических лиц.

За нарушение при перевозке детей автобусами в ночное время водитель может быть оштрафован на 5 тыс. рублей или лишен водительских прав на срок от четырех до шести месяцев. Должностные и юридические лица заплатят штраф 50 и 400 тыс. рублей соответственно.

vz.ru

Перевозка детей на автобусах осуществляется в светлое время суток. Запрещено перевозить детские группы в ночное время без специального разрешения;

В ночное время (с 23 ч до 6 ч) не допускается (как ранее) организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, а также завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения, определенного графиком движения, или до места ночлега) при незапланированном отклонении от графика движения/задержке в пути.

Количество пассажиров не должно превышать количество посадочных мест в автобусе. У автобуса должен быть пакет документов, необходимых для трансфера пассажиров.

Решение о назначении сопровождения автобусов автомобилем (автомобилями) подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее — подразделение Госавтоинспекции) или уведомление о принятии отрицательного решения по результатам рассмотрения заявки на такое сопровождение (оформляется по заявке учебного заведения на сопровождение автобусов автомобилями подразделения Госавтоинспекции за 10 дней до предполагаемого дня поездки). Оригинал заявки вы можете получить в районном отделении ГИБДД.

Автобус должен быть оборудован ремнями безопасности на каждом пассажирском кресле, двумя огнетушителями, 3-мя аптечками с действующим сроком годности, знаками «дети», противооткатными упорами.

Посадка и высадка детской группы из автобуса должны осуществляться в специально отведенных для этого местах (на автобусных остановках)

При перевозке группы детей в автобусе запрещается:

Употреблять пищу.
Передвигаться по салону автобуса во время движения.
Курить, распивать спиртные напитки (в том числе пиво и коктейли).
Создавать ситуации, мешающие комфорту других пассажиров или безопасности движения автобуса.
Оставлять за собой грязь, мусор.
Портить внутренний инвентарь автобуса, а в случае поломки какой-либо вещи или механизма сообщить об этом водителю.

Водитель фиксирует повреждения в путевом листе.

В ряде случаев подзаконными нормативными актами установлен дополнительный регламент проверки автобусов, осуществляющих перевозку детей. В субъекте Российской Федерации Московской области при осуществлении экскурсии от школы во всех городах Подмосковья проводится проверка транспортных средств, осуществляющих трансфер детей.

Для подачи заявления в ГИБДД на осмотр транспорта перед началом экскурсии требуется информация о датах, количестве и времени проведения экскурсии. Затем директор учебного заведения издает Приказ о проведении экскурсии.

При успешном принятии заявления в ГИБДД, в указанный день,	сотрудники проводят визуальный и документальный контроль транспортного средства.
При обслуживании мероприятий "Последний звонок" и "Выпускной Вечер" требуется проверка ГИБДД на дату обслуживания,	а также осмотр транспорта кинологами с собакой на наличие взрывчатых веществ.
При перевозке детей колонной автобусов более 3 штук заказчик обязан заказать машину сопровождения ГИБДД для движения впереди колонны,	а в случае если количество автобусов более 10-ти ГИБДД обязано предоставить автомобиль замыкающий колонну.

В соответствии с внутренними инструкциями Министерства образования РФ касающихся проведения экскурсий в школах, несовершеннолетних можно перевозить в том числе и на общественном транспорте по правилам, действующим для этого вида транспорта (метро, трамвай, троллейбус).

Старшие группы получают вводный инструктаж о соблюдении правил детских пассажирских перевозок на основании настоящих правил. Скорость движения автобуса при поездке детей ограничена и не должна быть выше 60 км/ч.

В случае поломки автобуса на маршруте, с заказчиком согласовывается вариант замены автобуса на технически исправный либо заказчик отказывается от дальнейшего обслуживания и последствия наступают в соответствии с заключенным договором.

Во время поездки заказчик вправе пользоваться кондиционером, аудио-видео системой автобуса, микрофоном бесплатно, в случае если такие устройства установлены в автобусе.

novymirnn.ru

К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы школьников, допускаются водители, имеющие непрерывный стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории D не менее 1 года.

Необходимо убедиться, что в течение последнего года лицо, нанимаемое в качестве водителя, не подвергалось административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством либо административного ареста за нарушение ПДД.

В случае если в группе есть дети до 7 лет, не допускается движение автобуса по графику больше 4 часов. В ночное время (с 23 часов до 6 часов) не допускается (с 1 июля 2019 г) организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, а также завершение организованной поездки группы школьников при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути).

При этом после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 100 километров.

При организованной перевозке группы детей в междугородном сообщении организованной транспортной колонной в течение более 3 часов согласно графику движения необходимо обеспечить сопровождение такой группы детей медицинским работником.

Каждый из родителей испытывал то неприятно-липкое чувство страха, отправляя своего ребенка в путешествие с группой на автобусе. Ведь все мы слушаем и читаем новости, где ежедневно озвучивают последствия ужасных аварий.

После просмотра роликов хочется закрыть своего малыша дома и обложить со всех сторон подушками, чтобы обезопасить. Но развитие и социум необходимы каждому из детей, и вот, в очередной раз, скрепя сердце, вы отпускаете кровиночку на экскурсию. Что нужно знать о правилах перевозки детей в автобусе? Все ли вам, как родителю, известно?

Что говорит закон на 2017-18 год

Правила, действовавшие еще с 2013 года, в 2017 году стали более жесткими. Для коллективной транспортировки детей, автобус должен быть произведен менее, чем 10 лет назад.

Нарушение этого правила будут грозить водителю автобуса штрафом, размер которого - 3000 рублей. Для транспортной организации штраф будет в разы выше - 100 000 рублей.

Тот же штраф ждет и ИП. Для должностного лица, сопровождающего детей, штраф в размере 25 000 рублей. Если наказание назначено на ИП, то не факт, что его не получат ответственные лица и водители. Обычно штрафы выписываются всем, кто был в курсе состояния ТС и отнесся к этому факту с попустительством.

Важно: Если автобус новый и эксплуатировался лишь 5 лет, но был выпущен до 2007, то такой автобус не допускается к транспортировке группы детей. Десятилетний отсчет начинается именно с года выпуска транспортного средства.

Кроме того, обязаны быть обеспеченными едой и питьем, если поездка будет длительностью от 3 часов. Строго запрещено брать попутчиков или других детей, чьи данные не внесены в списки документов. Запрещена транспортировка детской группы без сопровождения взрослых. Если в автобусе 2 входа, то места сопровождающих должны быть рядом с ними.

Важно: до 7 лет не должны находиться в поездке дольше 4 часов.

Как происходит перевозка детей под присмотром взрослых

Группу, состоящую из детей, обязательно должен сопровождать один или два взрослых. Это обусловлено не только мерами безопасности, но и фактом того, что ребенку может понадобиться помощь, появится вопрос, или, малыш захочет в туалет. В прямые обязанности сопровождающего взрослого входит контроль за маршрутом, за детьми. Если автобусов несколько, то всегда назначается главный сопровождающий, который будет нести ответственность за всех.

Транспортировка детской группы в сопровождении родителей, которые не были назначены сопроводителями, проводится по общим правилам. В этом случае вся ответственность за безопасность ребенка лежит на плечах родителя. Это касается и небольших перемещений, и длительных путешествий.

Когда детские автобусы должны сопровождаться сотрудниками ГИБДД

Сопровождение считается возможным, если дети едут колонной, которая состоит из 3 и более автобусов. Для того, чтобы организовать поездку, требуется получить у представителя автоинспекции разрешение в бумажном виде. На всех постах ГАИ этот документ проверяется, водитель обязан предоставлять для этого оригиналы или заверенную копию.

Важно: Обратиться с заявлением лучше заранее. Крайний срок - за 2 дня до начала пути. Ответственное лицо обязано хранить оригинал разрешения в течение 3 лет.

Лицо, организующее перевозку, должно заблаговременно подать заявление. Организацией сопровождения детских перевозок занимается Госавтоинспекция. Поэтому, с заявлением следует обратиться именно туда.

Что указываем в заявлении:

точный маршрут движения;

время начала путешествия;

продолжительность путешествия;

описание каждого автобуса;

количество детей: списки с возрастом по всем автобусам;

ФИО сопровождающих в каждом автобусе;

ФИО водителя, его документы.

Если дети отправляются в поездку на 1-2 автобусах, то сопровождение сотрудниками ГИБДД в этом случае не нужно. Однако, уведомить их о своих намерениях ответственное лицо обязано.

Что указываем в этом случае:

точный маршрут движения;

даты движения, продолжительность;

данные об организации, занимающейся перевозкой;

списки детей с ФИО и возрастом;

списки сопровождающих лиц;

данные о ТС, о водителях, их документах.

Инспекторы должны выдать свое разрешение. В нем будет указано, что организатор уведомил их, они не имеют причин воспрепятствовать перевозке детей. Чуть подробнее об этом можно посмотреть в видео

Какие документы нужны для организации перевозки детей

Группа детей не может перемещаться просто так, без документальной подосновы. Поэтому, организаторы до начала путешествия собирают пакет документов.

Договор фрахтования, который обязательно нужен, если поездка организуется с организацией по договору.
Документы от родителей с подписью о том, что они не против поездки ребенка и уведомлены о маршруте.
Подробный маршрут по времени, с расписанными остановками в пути (где, во сколько, на сколько).
Документы, подтверждающие осведомленность ГИБДД о планируемой поездке. Или документы, подтверждающие назначение сопровождения машин ГАИ.
Списки детей: ФИО, возраст, в каком автобусе, на каком месте сидит.
Списки сопровождения: ФИО, данные паспорта, в каком автобусе, на каком месте сидит.
Данные о водителях.
Данные об автобусах.
Списки по продуктам, которые заготовлены для детей.
Список посадочный для детей и сопровождения. Может быть частью договора фрахтования.

Все эти документы необходимо предъявлять на постах инспекторам (по запросу). Если какого-либо документа не хватает, возможно, что поездка может быть приостановлена или прервана.

Каким должен быть детский автобус и водитель

Каждый водитель, которого наняли для перевозки детей, должен иметь права (D). Водительский стаж должен быть большим или приравниваться к 1 календарному году из трех последних. В течение последнего года не должно быть правонарушений административного типа и лишений . Перед началом работы, водитель детского автобуса должен пройти инструктаж и медицинский допуск.

Автобус должен быть не старше 10 лет. Обязательно необходимо удостовериться, что все системы работают исправно. Подтвердить этот факт можно карточкой или выпиской из диагностики.

Все современные автобусы необходимо обеспечить тахографами. Они обеспечивают контроль за скоростью передвижения, режимом работы водителя. Для возможности отслеживать передвижения транспортного средства, следует установить систему Глонасс. Дети должны быть пристегнуты ремнями безопасности. Запрещается меняться местами и играть в салоне во время движения автобуса.

Что ждет за нарушение правил?

Правила и нормы придуманы не просто так и за их невыполнение все ответственные лица получают наказание в виде штрафа и выговора.

Важно: Нехватка одной или нескольких частей пакета документов считается таким-же правонарушением, как и любое другое.

Какие штрафы за нарушение?

- Штраф для водителей - 3 тысячи, для юридических лиц - 100 тысяч, для должностного лица - 25 тысяч.
- За транспортировку детей ночью назначается штраф для водителя 5 тысяч (или на срок до полугода). На юрлиц штраф 200 тысяч рублей. На ответственное лицо - 50 тысяч.
- Уголовная ответственность за иные нарушения.

Суммы достаточно серьезные, поэтому, чтобы избежать расправы с финансовым состоянием портмоне, следует с большой ответственностью подходить к транспортировке детей. Для того, чтобы дети чувствовали себя в поездке комфортно, нужно не только создать безопасные условия, но и грамотно чередовать езду и шумные игры в перерывах.

Таким образом, дети не устанут от дороги и не будут накалять обстановку в салоне, отвлекать водителей. Особенно это касается маленьких детей, дошкольников, младших классов. Сопровождающие лица обязаны контролировать состояние детей, отвлекать, подготовить коллективные игры, занятия.